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      天門市生態環境局副局長吳勇訪談

      主持人:生態環境是關系可持續發展的政治問題,也是關系人民生活環境的民生問題。近年來,全市生態環境持續改善,城市宜居環境、群眾幸福指數明顯提高,這些都離不開環保人的默默付出,值此“六五”世界環境日即將到來之際,我們邀請到了天門市生態環境局副局長吳勇,來談談近幾年來天門環境保護工作的治理情況。

      吳勇:主持人好,各位網友大家好!非常高興與各位網友進行交流,也非常感謝廣大網友對生態環境工作的關心和支持。

      主持人:請您給我們介紹一下“六五”世界環境日的一些基本知識。

      吳勇:二十世紀六十年代以來,世界范圍內的環境污染與生態破壞日益嚴重,環境問題和環境保護逐漸為國際社會所關注。1972年6月5日,聯合國在瑞典舉行了第一次人類環境會議,通過了著名的《人類環境宣言》和保護全球環境的“行動計劃”,同年,第27屆聯合國大會確定每年的6月5日為世界環境日。

      主持人:今年世界環境日的主題是什么,市生態環境局將開展哪些主題活動?

      吳勇:今年世界環境日主題是“人與自然和諧共生”,該主題旨在進一步喚醒全社會生態環境保護意識,樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,建設人與自然和諧共生的美麗家園。市生態環境局將圍繞這一主題,開展系列宣教活動。活動主要分為兩個板塊,一是主題宣傳,我們將通過報刊、新媒體、短信等傳播載體采取專題報道、視頻、短信等多種手段開展宣教活動,弘揚生態文化,倡導生態價值觀念。二是公眾互動,在嚴格落實疫情防控的情況下,從6月1日開始,將組織開展主題實踐活動、公眾開放活動、送法進企業、環保知識進社區等系列線下宣教活動。生態環境保護需要人人參與、積極融入,歡迎大家前來參觀、指導,共同傳播綠色發展理念。

      主持人:疫情之后,全市經濟迅速復蘇,恢復發展,市生態環境局在服務經濟發展、優化營商環境上作了哪些工作?

      吳勇:去年以來,市生態環境局嚴格貫徹落實中央、省、市疫情防控和經濟社會發展重大決策部署,圍繞經濟發展大局,增強服務意識,優化服務舉措,在“減流程、減時限、減跑動、提質量”上下硬功夫,助力全市經濟高質量發展。

      一是環評審批減流程。對環評審批正面清單進行改革,出臺了《天門市落實環評審批正面清單工作方案》和《天門市生態環境局服務高質量發展若干意見》,依法最大限度簡化手續,通過“豁免一批、告知承諾一批、優化服務一批”,進一步優化營商環境,助力項目盡快落地開工。去年以來,共為11個三類建設項目辦理環評應急保障服務,豁免環評登記表90余個,告知承諾審批環境影響報告表38個。

      二是環評審批減時限。把重點建設項目納入環評審批綠色通道,實施臺賬管理,提前介入、跟蹤服務,對環評報告及時受理、及時審查、及時審批,對《環境影響報告書》、《環境影響報告表》審批時限分別由國家規定的60天、30天,減少到14天、12天。

      三是環評審批減跑動。編制并公開天門市生態環境局行政審批服務指南,對有需要的企業提供“幫辦代辦”服務。推進“互聯網+政務服務”模式,充分運用信息化手段,做好“不見面”審批。變企業跑為審批人員和數據跑,實現企業不跑或只跑一次路,只提交一次材料,完成環評辦理。去年以來,共代辦1346家企業的排污許可登記管理手續,上門現場指導服務50余次,指導企業網上辦理80余次,通過“不見面”審批辦結環評項目80余個。

      四是環評報告提質量。對環評報告中介機構編制質量考核,采用專家組現場打分、隨機抽取報告專家復核的方式進行,對不合格的環評機構或環評人員,將信息錄入全國環境影響評價信用平臺,進行失信記分,并列入中介服務機構黑名單,限制其在我市開展環評中介服務。

      主持人:近幾年來,天門市的生態環境質量明顯改善,城市變化大家有目共睹,在打好污染防治攻堅戰上,我市是如何一步步推進的,下一步將如何做?

      一是深入開展大氣污染治理。重點抓好產業結構、能源結構、運輸結構優化調整,關停20余家污染嚴重、產能過剩和工藝落后企業;持續開展工業源污染、移動源污染、面源污染管控治理,去年以來,完成16家工業爐窯、36家揮發性有機物排放企業、20家無組織排放企業、186家“散亂污”企業整治任務,登記掛牌非道路移動機械5000余輛。今年我們將繼續加大科技治污力度,新建柴油貨車OBD智能監管平臺、園區環境空氣質量精細化管控平臺、信息化管理平臺,成立天門市大氣污染防控中心,進一步提升大氣污染防治能力。

      二是深入開展水污染治理。去年以來,我市重點抓好城鎮生活污染治理、工業污染治理、畜禽養殖污染治理、入河排污口整治;全力強化以天門河為重點的流域水環境、飲用水水源地、湖庫水生態環境、地下水生態的保護和修復,落實常態化補水和定期監測機制,完成13項鄉鎮飲用水水源地和100條農村小微水體整治任務。今年我們將繼續加大精準治污力度,鞏固天門河治理成效,實施拖市斷面流域水環境綜合整治工程,完成龍晶河等4條河道清淤和南北干渠2條河道生態修復。同時完善跨界斷面考核機制,依據年度12個月的水質通報結果實施獎懲,進一步健全各地各部門水環境共治責任體系。

      三是深入開展土壤污染防治。重點抓好農用地、建設用地、未利用地的保護和風險管控,深化農村環境綜合整治。去年以來,完成42家重點行業企業用地土壤污染調查和19家農用地初步采樣調查工作,建立了污染地塊清單和優先管控名錄,全市受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率達到90%。今年,我們將繼續加大依法治污力度,貫徹落實《土壤污染防治法》和新《固廢法》,開展沿江化工企業搬遷地塊的土壤污染狀況詳查和風險評估;推進危險廢物規范化管理,全市危險廢物環境轉移電子聯單運行率100%、危險廢物產生單位及經營單位規范化管理抽查合格率100%。

      主持人:環保執法監管是我市推進綠色發展的重要保證,市生態環境局在優化執法方式、提高生態環境監管效能方面哪些新的舉措?

      吳勇:去年以來,我局建立生態環境監督執法正面清單制度,對納入正面清單的企業或項目,強化服務指導,積極推行非現場執法方式,做到有需要時有服務,無需要時不干擾,有輕微環境違法行為并及時糾正且未造成危害后果的,可依法不予處罰。審慎采取查封、扣押和限制生產、停產整治措施。實現對守法者無事不擾,對違法者利劍高懸。今年我局繼續推進該制度,結合工作實際,編制了《疫情防控生態環境監督執法正面清單》、《日常生態環境監督執法正面清單》、《重污染天氣生態環境監督執法正面清單》,共納入46家企業,2個重點工程項目。我們將堅持生態環境保護工作方向不變、力度不減,突出精準治污、科學治污、依法治污,將實施正面清單制度作為做好“六穩”工作、落實“六保”任務的重要舉措,不斷深化“放管服”改革,加強事中事后監管,持續優化法治環境。

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